近日，江蘇公交行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃高層論壇在鎮(zhèn)江召開，常州市公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委副書記、總經(jīng)理吳強(qiáng)主持了本次論壇。連云港市公共交通集團(tuán)有限公司黨委書記、總經(jīng)理周文君受邀出席，圍繞“十四五規(guī)劃”城市公交可持續(xù)發(fā)展和公交經(jīng)營(yíng)管理與行車安全做了交流發(fā)言。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

在國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的新思想戰(zhàn)略背景下，“綠色交通”已然成為新時(shí)代的熱詞。近些年來，連云港公交集團(tuán)積極貫徹節(jié)能減排的國(guó)家戰(zhàn)略，落實(shí)“公交優(yōu)先”發(fā)展策略，加大供給，優(yōu)化線路，智能調(diào)度，全力推動(dòng)“綠色交通”出行，提高綠色低碳環(huán)保公交車的應(yīng)用，努力打造“綠色、低碳”公交服務(wù)品牌。截至2020年底，連云港市公交營(yíng)運(yùn)車輛1076臺(tái)，其中LNG天然氣車輛192臺(tái)，CNG清潔能源公交車169臺(tái)，其中新能源純電動(dòng)公交車707臺(tái)。

連云港市公共交通集團(tuán)有限公司黨委書記、總經(jīng)理周文君

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，周文君談到，從我們參加國(guó)家層面一些活動(dòng)來看，我們現(xiàn)在倡導(dǎo)兩個(gè)觀點(diǎn)：第一個(gè)是滿意出行，第二個(gè)是可持續(xù)發(fā)展。

近年來，中國(guó)城市公共交通發(fā)展迅猛，極大地滿足了人民群眾出行需求，在優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)布局、緩解城市交通擁堵以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的作用日益凸顯。如今的公交客運(yùn)行業(yè)正處于市場(chǎng)生態(tài)重組與消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵階段。隨著軌道交通的大規(guī)模建設(shè)，地面公交客運(yùn)量呈下降趨勢(shì)，從大數(shù)據(jù)來看，公交行業(yè)的分擔(dān)率每年根據(jù)不同的地區(qū)以2％~7％的客流量下降。受疫情影響，公交車行業(yè)發(fā)車數(shù)量明顯降低很多，為了安全起見，市民也愿意呆在家里，不愛到公共場(chǎng)所，乘公交的人少了很多。

運(yùn)營(yíng)成本不斷上升，客流逐年下降，部分公交企業(yè)負(fù)重前行，發(fā)展難以為繼，市場(chǎng)對(duì)多樣化的客運(yùn)服務(wù)需求愈發(fā)旺盛。如何在困境中求生存、謀發(fā)展，這對(duì)于所有公交企業(yè)而言都是共性問題。這些問題的解決，既要考當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑哟筘?cái)政補(bǔ)貼力度，還需要企業(yè)自身深化改革，創(chuàng)新發(fā)展。

隨著國(guó)內(nèi)疫情控制，在國(guó)家政策利好的環(huán)境下，后疫情時(shí)期，公交行業(yè)客運(yùn)量恢復(fù)率在70％左右。從可持續(xù)發(fā)展方面，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，滿足市民多層次、多樣化、個(gè)性化的公交出行需求，通過改革創(chuàng)新充分釋放技術(shù)和市場(chǎng)活。推動(dòng)公交服務(wù)多樣化，發(fā)展定制、快速、大站快、旅游、社區(qū)、接駁、微循環(huán)等業(yè)務(wù)為公交行業(yè)帶了新的生機(jī)和活力。

連云港公交集團(tuán)在疫情時(shí)期，充分發(fā)揮自身運(yùn)力優(yōu)勢(shì)，為企事業(yè)單位提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、門到門、一站式”的定制公交服務(wù)，即根據(jù)定制單位提供的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、路徑開通定制班車，提供一站式服務(wù)。對(duì)實(shí)行“三班倒”的企業(yè)，可以按企業(yè)約定的定制時(shí)間，24小時(shí)提供定制班車業(yè)務(wù)。既保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)職工乘車需求，同時(shí)依托公交車綠色、安全、舒適、便捷的優(yōu)勢(shì)，以點(diǎn)帶面，大力拓展定制公交服務(wù)新市場(chǎng)，公交集團(tuán)今年定制公交完成了3000萬，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

車行萬里，安全第一。公交車每天在線路上行駛，關(guān)系著千家萬戶的幸福安康，容不得有絲毫馬虎大意。為確保安全行駛穩(wěn)定，杜絕安全隱患發(fā)生。針對(duì)公交車輛路口轉(zhuǎn)彎時(shí)角度狹窄，存在一定的安全隱患問題。周文君談到，連云港公交集團(tuán)和市交通支隊(duì)在十字路口紅綠燈右轉(zhuǎn)彎時(shí)實(shí)行緩行10秒策略，和直行電瓶車與行人基本沒有碰擦，減少安全事故發(fā)生，在駕駛員和社會(huì)中反響很高。

同時(shí)為減少事故的發(fā)生，給市民出行多一份安全提醒，連云港公交集團(tuán)在公交車身上加了左右轉(zhuǎn)彎人聲提示聲響，電瓶車和自行車在轉(zhuǎn)彎行駛中都可以聽到，新轉(zhuǎn)彎語音提示裝置的啟用，提高了司機(jī)操控車輛的能力，達(dá)到了提醒行人和車輛的目的，對(duì)整個(gè)路口影響效果較好。

針對(duì)路口限速管控工作，連云港公交集團(tuán)征求基層一線實(shí)施意見，對(duì)路口直行、路口轉(zhuǎn)彎車速提出合理化建議，經(jīng)各方協(xié)商討論，并根據(jù)法律對(duì)路口直行、轉(zhuǎn)彎時(shí)速的要求、公交車的自身特點(diǎn)和服務(wù)的特殊性、以往傷亡事故案例、兄弟公交企業(yè)經(jīng)驗(yàn)等，連云港公交集團(tuán)推廣實(shí)施路口行車“5321”安全行車操作法，“5”——就是在距離斑馬線路口約50米處，公交駕駛員開始減速觀察路口情況；“3”——距離斑馬線路口約30米處，車速降至20公里以下，近距離觀察；“2”——距離斑馬線路口約20米處，駕駛員發(fā)現(xiàn)有行人或機(jī)動(dòng)車橫穿道路時(shí)，車速降至10公里以下，并做好停車準(zhǔn)備，無行人或機(jī)動(dòng)車情況下，不得超過30公里時(shí)速安全通過路口；“1”——距離路口約10米時(shí)，確保在路口斑馬線前停車禮讓，駕駛員揮手示意讓行，不準(zhǔn)鳴喇叭。

連云港公交通過實(shí)施“5321”行車安全操作法，使駕駛員、基層安全管理人員提高路口的危險(xiǎn)性認(rèn)知，提高駕駛員安全行車責(zé)任意識(shí)，控制行經(jīng)路口的車速，將壓降路口事故，樹立公交安全文明行車優(yōu)秀形象。

夏天即將來臨，又到了街邊宵夜、大排檔喝啤酒吃燒烤的時(shí)候了。為了避免公交車駕駛員宿醉或者酒駕，保障乘客的乘車安全。連云港市公交集團(tuán)從源頭上把關(guān)，將酒精測(cè)試納入到工作日常常規(guī)安全管理中來。集團(tuán)要求當(dāng)值的公交駕駛員每天出車前都必須做要經(jīng)過“刷臉”的酒精測(cè)試，先對(duì)駕駛員人臉識(shí)別簽到、然后對(duì)準(zhǔn)吹氣、等待檢測(cè)數(shù)值……測(cè)試后，檢測(cè)儀顯示酒精含量均為“0”，即不存在飲酒行為，測(cè)試駕駛員方可上路運(yùn)行。這樣一來，就可以確保正式上崗的駕駛員12小時(shí)內(nèi)無飲酒，48小時(shí)內(nèi)無醉酒。

公交駕駛員出車前酒精檢測(cè)

公交駕駛員責(zé)任重大，他們不僅擔(dān)負(fù)著自己的安全職責(zé)，更擔(dān)負(fù)著每一名乘客的人身安全。對(duì)公交駕駛員開展酒精測(cè)試，既能有效預(yù)防 “隔夜酒” 情況的發(fā)生，同時(shí)又能叮囑、觀察駕駛員精神面貌及實(shí)時(shí)狀態(tài)，不僅是對(duì)駕駛員安全負(fù)責(zé)，更是對(duì)乘客安全的有力保障，嚴(yán)把出行安全觀。

由于工作壓力和勞動(dòng)強(qiáng)度較大，公交駕駛員容易患上各種職業(yè)病，集團(tuán)針對(duì)三高（高血壓、高血糖、高血脂）駕駛員人群，實(shí)行重點(diǎn)管理。針對(duì)測(cè)量出臨界高血壓的亞健康駕駛員將取消營(yíng)運(yùn)班次，調(diào)整休息至血壓正常后方可發(fā)車，對(duì)測(cè)量出酒精超標(biāo)的高危駕駛員將按公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

周總的發(fā)言得到了與會(huì)眾多公交兄弟單位的贊同，加深了江蘇省內(nèi)公交單位的交流學(xué)習(xí)，大家共同分享和探討未來的公交經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展前景，對(duì)今后公交行業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

會(huì)后，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)代表集體參觀鎮(zhèn)江五峰山長(zhǎng)江大橋等交通重點(diǎn)工程，實(shí)地考察了鎮(zhèn)江公交“特來電”智能充電弓的發(fā)展模式與具體項(xiàng)目實(shí)施情況。

此次論壇的召開加強(qiáng)了公交企業(yè)之間相互交流與研討，為“十四五”公共交通行業(yè)發(fā)展明確方向，筑牢基礎(chǔ)。